十九屆五中全會指出，深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。國有資本寓于國有企業(yè)之中，兩者做強做優(yōu)做大，必須要有國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。而且，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，夯實這兩個重要基礎，也要求必須做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。為此，要深化國資國企改革，而且應重點聚焦集團改革。

企業(yè)集團是改革對象

當前的國有企業(yè)改革，其改革的對象是集團旗下單體法人企業(yè)還是企業(yè)集團，這是必須要明確的問題。因為國有企業(yè)針對的具體對象很多時候是不確定的。有時說的是單體法人企業(yè)，如國有及國有控股企業(yè)等；有時說的是國有企業(yè)集團，如中石油、中石化、華能集團等。從目前改革舉措看，仍然是在將單體國有企業(yè)作為改革對象，如“雙百行動”、股權(quán)激勵、混合所制改革等。

國有企業(yè)改革走到今天，如 ……