今年的政府工作報告中提出,“深入實施國企改革三年行動,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”。文字雖短,卻很有深意。
經(jīng)過多年改革發(fā)展,國有企業(yè)成績有目共睹。在去年《財富》世界500強榜單上,我國國有企業(yè)數(shù)量達92家,中石化、國家電網(wǎng)還分別坐上了“榜眼”“探花”的交椅。然而,國企大而不優(yōu)、大而不強的毛病同樣存在。全國政協(xié)常委、中化集團董事長寧高寧列了一組數(shù)據(jù)——目前國有企業(yè)凈資產(chǎn)約70萬億元左右,總體年回報率不足5%,有的企業(yè)回報率甚至趕不上銀行信貸年利率。
國有企業(yè)凈資產(chǎn)回報率低有許多客觀原因。比如,國有企業(yè)大都集中在煤電油運、化工及裝備制造等領域,資產(chǎn)本身就“重”。再比如,國企要承擔很多社會責任,重要節(jié)假日要免通行費、油價漲幅有天花板、線損再高也要保障村村通電、戰(zhàn)“疫”救災更是沖鋒在前。
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