2019年11月27日,國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。
自十八屆三中全會以來,調(diào)整優(yōu)化國有企業(yè)監(jiān)管模式,已經(jīng)從概念設(shè)計(jì)階段,進(jìn)入到全面實(shí)施落地的核心時期。就像意見文中所說,“加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變”,“適應(yīng)國有資產(chǎn)資本化、國有企業(yè)股權(quán)多元化的發(fā)展階段和市場化、法治化、國際化發(fā)展趨勢”,“從監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管導(dǎo)向等方面做出全方位、根本性轉(zhuǎn)變?!?br />
全方位、根本性,這兩個詞用的很好!
我個人理解,全方位,就是要改變國資監(jiān)管原先監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管國企集團(tuán)的兩層結(jié)構(gòu),演化成為一種多層次的,市場化的,符合現(xiàn)代企業(yè)法治的管理模式。
根本性,是指這種監(jiān)管模式改革,肯定不是小修小補(bǔ),而是在觀念上、結(jié) ……