國(guó)有企業(yè)首先是現(xiàn)代企業(yè)，具備現(xiàn)代企業(yè)制度的一切特征，但是與其他現(xiàn)代企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)屬性、發(fā)展目標(biāo)和治理模式等方面又具有鮮明特性。充分論證國(guó)企內(nèi)在特殊性，深入揭示其存在的問(wèn)題，是夯實(shí)當(dāng)前國(guó)企改革的理論基礎(chǔ)和邏輯前提。

準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)的特殊性

從產(chǎn)權(quán)集中度來(lái)分析。現(xiàn)代企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)集中度的大小，大體上可以這樣排列，首先是產(chǎn)權(quán)高度集中的個(gè)人獨(dú)資公司，其次是產(chǎn)權(quán)較為集中的家族企業(yè)，然后是產(chǎn)權(quán)較為分散、股東數(shù)量較多的有限責(zé)任公司，接著是股東數(shù)量眾多、分布范圍較廣的公眾公司，而產(chǎn)權(quán)最為分散的則是全民所有的國(guó)有企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)是在一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的，企業(yè)的行為傾向理所當(dāng)然與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。國(guó)有企業(yè)因此在治理主體、治理機(jī)制設(shè)計(jì)、功能定位和發(fā)展目標(biāo) ……