3月12日上午，在十三屆全國人大二次會議第四場“部長通道”上，國務院國資委主任肖亞慶接受記者采訪時說，在改革實踐當中，可能還有一些歷史包袱和問題沒有解決，還有個別是因為認識問題，內(nèi)生改革動力還沒有完全激發(fā)出來。

筆者認為，激發(fā)內(nèi)生改革動力是開展好國有企業(yè)改革的堅實基礎，也是推進改革的重要著力點。而要有效激發(fā)內(nèi)生改革動力，還需明晰兩個重要前提。

一是對改革的對象要有清楚的認識。

國有企業(yè)改革的對象自然是國有企業(yè)，但長久以來，國有企業(yè)的內(nèi)在含義是在不斷變化的。其內(nèi)在含義不但因時期演變而異，即便在同一時期，也存在不同。如，工廠制國有企業(yè)與公司制國有企業(yè)、上市公司國有企業(yè)與非上市公司國有企業(yè)、單個國有企業(yè)與國有企業(yè)集團、整體上市國有企業(yè)集團與部分上市國有企業(yè)集團等等。所以，當提及國有企 ……