一是優(yōu)化國有資本布局。有序推動國有資本向重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中,向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。強(qiáng)化國有資本基礎(chǔ)管理,特別是國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,守住防止國有資產(chǎn)流失的底線。
二是完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。建立以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,開展國有資本投資、運(yùn)營公司建設(shè)并擴(kuò)大授權(quán)的試點(diǎn)。激勵國有資本投資、運(yùn)營公司通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合等,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),按照責(zé)權(quán)對應(yīng)原則承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
三是建立健全國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換機(jī)制。建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制,加快處置低效無效資產(chǎn)。支持國有企業(yè)上市,鼓勵國有控股或參股上市公司依法合規(guī)通過資本市場開展并購重組,以市場公允價格處置國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。 ……