從概念上來看,中央企業(yè)(簡稱“央企”),在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,國有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))。
這意味著,簡單而言,國務(wù)院國資委監(jiān)管的企業(yè)就是中央企業(yè),地方國資委監(jiān)管的企業(yè)就是地方國有企業(yè)。
當(dāng)然,每個(gè)概念都有其特定的時(shí)代背景,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其概念的內(nèi)涵也會(huì)發(fā)生改變。
筆者認(rèn)為,隨著企業(yè)的發(fā)展和股份所有制改革的推進(jìn),中央企業(yè)和國有企業(yè)與民營企業(yè)、外資企業(yè)的邊界會(huì)越來越模糊。
從國有企業(yè)改革發(fā)展的軌跡來看,經(jīng)歷了從國營企業(yè)到國有企業(yè)的轉(zhuǎn)變,未來將向國資企業(yè)轉(zhuǎn)變。
在國營企業(yè)階段,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是統(tǒng)一 ……