十九大報(bào)告提出“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，……，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”，延續(xù)了十八屆三中全會(huì)《決定》的國(guó)企改革主要思路，吹響了新一輪國(guó)企改革的號(hào)角。

新一輪國(guó)企改革需要適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生重大變化的新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)企改革的目標(biāo)不能就國(guó)企而論國(guó)企、就國(guó)資而論國(guó)資，不能僅僅局限于國(guó)資國(guó)企的本位目標(biāo)，而應(yīng)以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以提升國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，構(gòu)建國(guó)民共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧與文明進(jìn)步中發(fā)揮更積極作用。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新一輪國(guó)企改革需要聚焦兩個(gè)主攻方向：以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，“以管資本為主”完善國(guó)有資本管理體制。后者為前者提供了條件，前 ……