國企改革可能通過改變股權(quán)結(jié)構(gòu)影響其公司治理效果，進而影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著國企改革的深入，其他資本不斷的加入國有企業(yè)中，非國有股比例上升，二者之間逐漸形成一定的制衡關(guān)系，當非國有股在國有企業(yè)中獲得了切切實實的話語權(quán)和決定權(quán)時，非國有股股東才能實實在在的參與到企業(yè)的決策治理過程中。

此時，非國有股東基于追求自身利潤最大化的目標，有強烈的改變國有企業(yè)創(chuàng)新能力不足現(xiàn)狀的動機，在一定程度上改善了由于所有者缺位以及規(guī)避風險所帶來的創(chuàng)新積極性缺乏的問題。另外，混改后，對企業(yè)的控制力減小，相應(yīng)的政策性負擔下降，企業(yè)可以將更多的資源投入研發(fā)方面用于提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

還有，非國有股東對國有資本形成制衡，對委派的管理層的監(jiān)督作用也得到了強化，制約了管理層的政治追求，擴大了企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的機會 ……