國發(fā)〔2013〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

我國是海洋大國，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放以來，海洋漁業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構不斷優(yōu)化，海水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，漁民收入顯著增加，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，我國海洋漁業(yè)發(fā)展方式仍然粗放，設施裝備條件較差，近海捕撈過度和環(huán)境污染加劇。為促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移地建設海洋強國，以加快轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式為主線，堅持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和控制近海、拓展外海、發(fā)展遠洋的生產(chǎn)方針，著力加強海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā) ……